"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!

01

工行123亿股、农行137亿股

通通划转到全国社保基金


9月25日晚间,先是农业银行发布了一份公告,上面显示,本行收到通知,本行股东财政部将其持有的本行股权的10%一次性划转给全国社会保障基金理事会持有。


本次划转前,财政部持有本行137,239,094,711 股A 股股份,占本行普通股股份总数的 39.21%;本次划转的股份数为 13,723,909,471股A股股份,占本行普通股股份总数的 3.92%。


"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!


随后,工商银行也发了一份内容相似的公告,上面显示,工行收到通知,本行股东财政部将其持有的本行股权的10%一次性划转给全国社会保障基金理事会持有。


本次划转前,财政部持有本行 123,316,451,864 股 A股股份,占本行普通股股份总数的 34.60%;本次划转的股份数为 12,331,645,186 股 A 股股份,占本行普通股股份总数的 3.46%。


"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!


简单地说,就是按照财政部的要求,工行、农业分别将123亿股、137亿划转到社保基金理事会上,按照今天的收盘价计算,这两家国有行划转的股份市值就高达近1200亿。


"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!

"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!



为什么会有这样的动作?我们接着往下说。


03

工行、农行为什么要股份划转给社保?


微博上已经有大V解释了一下。


"再也不担心养老没保障了"!工行、农行大动作:刚转了1200亿给社保基金!


前一段时间,相信有些人都看到一个新闻引发民众焦虑,有一份养老金研究报告称,“养老金结余将在2035年耗尽”“80后恐无养老金可领”。


尽管相关部门多次回应,称社保基金运行总体平稳,能够确保按时足额支付。但时隔不久,焦虑便一个“回马枪”,攻下舆论热席。


而据人民日报-侠客岛的报道,综合各个研究的结论来看,应当客观承认,我国的养老金可持续性确实压力不小。


恒大研究院任泽平团队的报告称,中国将在2023年前后进入深度老龄化社会,在2033年前后进入超级老龄化社会。据其测算,2050年中国的老龄化人口将达到3.9亿人,占比将达到30%,届时平均每3.3个中国人中就有1个65岁以上的老人。




随着老龄化加速到来,国家养老保险基金的支付压力也在加大。今年4月中国社科院世界社保研究中心发布的报告显示,养老保险基金可支付月数从5年前的15.14个月降为13.44个月。不过公共财政补贴力度逐年提高,今年财政安排补助企业养老保险的预算资金达到5285亿元,同比增长9.4%。


那怎么办?


中信证券之前有研报分析过,国外的经验不适合中国,美国和日本的主要应对方式为开源节流,具体表现为以下几种形式:1.延长退休年龄,鼓励延迟退休;2.提高社保/年金缴费率;3.增加财政补贴;4.降低支付系数。我国职工退休年龄在全球范围内来看仍然偏早,但提升退休年龄争议较大,且会设置较长缓冲期,短期难有立竿见影效果。


对于今天养老金可持续性压力颇大这种局面,早在1998年建立全国统一的企业职工基本养老保险制度之初,国家就已经有所准备。


主要措施是2000年建立作为战略储备资金的全国社会保障基金,通过资本运转,实现保值增值。


在过去19年间,全国社保基金理事会管理的资产规模,从最初的几百亿,增长到超过2万亿,年化收益率达约7.82%。


要知道,假如社保基金理事会能实现7%以上的年化投资收益,这些本金十年便会翻一番。预期到未来资金缺口,更要尽早加大储备力度,做好准备。


2017年11月,《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的颁布,提出将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构的股权,按照10%的比例划归社保基金及其他承接主体。社保基金作为财务投资者分享其利润。


划转将为全国社保基金及其他承接主体带来多少资金呢?


理论上说,纳入划转范围的国有控股大中型企业、金融机构每年利润的10%,国有股权应分享的部分最终都将归结到全国社保基金账户。而2018国有企业利润总额达3.39万亿,国有金融企业利润也有上万亿。


虽然企业的股权分红不会将当年利润都分掉,但留在企业增值最终都将转化为利润。虽然无法准确计算每年全国社保基金能够获得多少股权分红资金,但简单匡算其力度会超过过去20年的财政性资金净拨入。


到了2035,养老金结余可能会耗尽,但十几万亿的战略储备资金想必也已经准备好了。


04

财政部部长刘昆:养老金发放有保证


9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第一场新闻发布会。


财政部部长刘昆介绍,今年1至7月,全国企业职工基本养老保险基金收入2.2万亿元、支出2万亿元左右,收支结余2000多亿元,累计结余5万亿元左右。目前,我国养老保险基金运行总体平稳,养老金的发放是有保证的。


刘昆在发布会上说,受人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡等因素影响,再加上以前基金不能在省际之间调剂,确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题。


刘昆表示,下一步,要通过提高中央调剂比例、全面推开划转部分国有资本充实社保基金、加快养老保险全国统筹进度等方式,推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。


目前,中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转,规模是8600亿元。地方层面也相继开展前期准备工作。

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